業(ye) 內(nei) 人士分析，按照目前中國天然氣行業(ye) 的發展階段，將管道從(cong) 中石油分拆出去是不太可能的。但考慮到近期印發中石油腐敗窩案的，大多由於(yu) 上遊油氣資源承包引起，因此此時借機將中石油上遊部分油氣區塊拿出來向社會(hui) 放開，遇到的阻力將會(hui) 最小。中國石油總裁汪東(dong) 進在公司中期業(ye) 績報告會(hui) 上就表示，公司實行擴大對外開放，加強國際合資合作方針，將從(cong) 上中下遊各個(ge) 板塊對外“全麵開放”。
　　天然氣行業(ye) 分析師黃慶認為(wei) ，從(cong) 天然氣的角度講，目前天然氣對外依存度已達30%，受大氣汙染治理影響，未來對天然氣的需求將很快達到50%。如果天然氣資源主要掌握在三桶油手中，那麽(me) 氣荒有可能將越演越烈，因此吸引民間資本進入天然氣領域，也應成為(wei) 改革的主要方向。曾經有報導指出，有關(guan) 部門將以中石化新粵浙管道為(wei) 試點，將其定義(yi) 為(wei) 國內(nei) 首條以“代輸”形式運輸天然氣的長輸主幹管道。同時，管道建設將向沿途所經地區社會(hui) 資本開放。
　　目前，我國天然氣主幹管道主要以“躉售”而非“代輸”形式運營，即管道公司將上遊天然氣資源買(mai) 入後，再賣給下遊用戶，實現對天然氣的統購統銷。例如，中石油西部管道公司，在負責西氣東(dong) 輸天然氣運輸的同時也負責銷售，盡管財務上已經獨立核算，但並不是真正獨立的管道公司。
　　“躉售”體(ti) 製有利於(yu) 實現天然氣資源的統一調配，對保證天然氣管道利潤、調動油氣公司管道建設積極性有激勵作用。但“躉售”體(ti) 製阻礙了市場機製在上遊資源和下遊用戶之間正常發揮作用，下遊用戶隻能被動接受門站價(jia) 格，不利於(yu) 天然氣市場競爭(zheng) ，降低天然氣供應價(jia) 格。
　　即將建設的新粵浙管道選擇“代輸”後，下遊用戶將有機會(hui) 越過管道運營公司，直接與(yu) 上遊氣源供應商談判確定氣源供應價(jia) 格。新粵浙管道運營公司在以“無歧視”原則運輸天然氣的同時，隻向用戶收取國家發改委核準的管輸費。目前在省級管道公司中，隻有廣東(dong) 省管道公司以“代輸”形式運輸天然氣，但在跨地區的主幹管道中，新粵浙是首條真正意義(yi) 上隻收過路費的天然氣“高速公路”，因此對於(yu) 天然氣管道的放開而言，同樣具有裏程碑意義(yi) 。業(ye) 內(nei) 人士分析，如果能源領域的放開進一步落實，對相關(guan) 行業(ye) 將產(chan) 生重大利好。