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推行黨(dang) 務公開的暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為(wei) 發展黨(dang) 內(nei) 民主,加強黨(dang) 內(nei) 監督,保障黨(dang) 員權利,密切黨(dang) 群關(guan) 係,構建民主、開放、規範的黨(dang) 務工作體(ti) 製,根據《中國共產(chan) 黨(dang) 章程》、《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 監督條例(試行)》、《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 員權利保障條例》及有關(guan) 規定,結合德赢·VWIN實際,製定本辦法。
第二條 本辦法所稱黨(dang) 務公開,是指集團公司黨(dang) 委及其下屬黨(dang) 支部,依照黨(dang) 章和黨(dang) 內(nei) 法規,通過一定形式將有關(guan) 黨(dang) 內(nei) 事務真實、及時地向黨(dang) 員或職工群眾(zhong) 進行公開。
第三條 推行黨(dang) 務公開要堅持以黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 精神為(wei) 指導,全麵落實科學發展觀,著眼於(yu) 加強黨(dang) 的執政能力建設和先進性建設,按照發展社會(hui) 主義(yi) 民主政治,建設社會(hui) 主義(yi) 政治文明的要求,積極探索黨(dang) 務公開的有效途徑,增強黨(dang) 務工作的透明度,保障黨(dang) 員、群眾(zhong) 的知情權、參與(yu) 權和監督權。
第四條 推行黨(dang) 務公開應遵循以下原則:堅持依法依紀、客觀真實的原則;堅持先黨(dang) 內(nei) 後黨(dang) 外的原則;堅持分類指導的原則;堅持與(yu) 廠務公開相結合的原則。
第二章 黨(dang) 務公開的內(nei) 容
第五條 凡屬黨(dang) 內(nei) 法規沒有明確規定不能公開的,都應當公開。
黨(dang) 員、群眾(zhong) 要求公開,但黨(dang) 組織認為(wei) 不便公開的,應書(shu) 麵提出理由,報上級黨(dang) 組織審定,並把上級黨(dang) 組織的意見向黨(dang) 員、群眾(zhong) 反饋。
第六條 集團公司黨(dang) 委應當公開的主要內(nei) 容:
(一)貫徹執行上級黨(dang) 組織決(jue) 議、決(jue) 定的情況,本級黨(dang) 組織參與(yu) 重大問題決(jue) 策的情況;
(二)領導班子年度黨(dang) 建工作目標及完成情況,班子成員工作分工的情況;
(三)領導班子民主生活會(hui) 和領導人員執行廉潔自律有關(guan) 規定的情況;
(四)圍繞生產(chan) 經營發揮黨(dang) 組織政治核心作用、黨(dang) 支部戰鬥堡壘作用、黨(dang) 員先鋒模範作用的情況;
(五)職工群眾(zhong) 反映突出問題的解決(jue) 落實情況;
(六)幹部選拔任用、獎懲考核的情況;
(七)組織設置及隸屬關(guan) 係調整、黨(dang) 內(nei) 選舉(ju) 、發展黨(dang) 員、民主評議、評比表彰、黨(dang) 費收繳等黨(dang) 組織建設方麵的情況;
(八)其他應當公開的事項。
第七條 基層支部應當公開的主要內(nei) 容:
(一)貫徹執行上級黨(dang) 組織決(jue) 議、決(jue) 定的情況,黨(dang) 支部參與(yu) 重大問題決(jue) 策的情況;
(二)圍繞生產(chan) 經營發揮黨(dang) 支部戰鬥堡壘作用、黨(dang) 員先鋒模範作用的情況;
(三)職工群眾(zhong) 反映突出問題的解決(jue) 落實情況;
(四)年度黨(dang) 建工作目標和委員分工及實施完成的情況;
(五)黨(dang) 政班子成員履行職責、廉潔自律和考核獎懲的情況;
(六)黨(dang) 內(nei) 選舉(ju) 、發展黨(dang) 員、民主評議、評比表彰的情況;
(七)黨(dang) 員參加“三會(hui) 一課”、交納黨(dang) 費、聯係群眾(zhong) 的情況;
(八)其他應當公開的事項。
第三章 黨(dang) 務公開的形式、時限和程序
第八條 黨(dang) 務公開應根據不同的公開範圍,采取適當的公開形式。適宜在黨(dang) 內(nei) 公開的,可通過黨(dang) 內(nei) 有關(guan) 會(hui) 議、文件等形式進行公開。適宜向職工群眾(zhong) 公開的,可采取黨(dang) 務公開欄、集團網站、局域網、內(nei) 部宣傳(chuan) 材料等形式公開。
第九條 黨(dang) 務公開的時限應與(yu) 公開的內(nei) 容相適應,具體(ti) 分為(wei) 以下四種:
(一)長期公開:主要指黨(dang) 的有關(guan) 政策規定、工作製度、工作程序、辦事機構等具體(ti) 長期性、固定性的內(nei) 容。
(二)定期公開:主要指在一定時期內(nei) 相對穩定的常規性工作,原則上每季度公開一次。
(三)分期公開:主要指動態性、階段性的工作,應根據進展情況分期逐段公開。跨年度的工作除按階段公開外,還應在工作結束時進行總結性公開。
(四)即時公開:主要指臨(lin) 時性工作,如幹部考察預告、發展黨(dang) 員公示等內(nei) 容,應根據情況隨時進行公開。
第十條 黨(dang) 務公開的程序:
(一)製定公開方案。各單位在首次實行黨(dang) 務公開之前,應根據上級黨(dang) 組織的要求,結合實際製定公開方案,明確應當公開的內(nei) 容及其公開的形式和時限,並報上級黨(dang) 組織審核同意。
(二)確定公開的內(nei) 容。按照公開方案的規定,收集、整理公開事項的有關(guan) 資料,並經本級黨(dang) 組織領導班子集體(ti) 研究確定。
(三)實施公開。按照方案規定的形式和時限,對確定的內(nei) 容予以公開。
(四)收集和處理意見。通過設立意見箱、公開電話等形式,收集黨(dang) 員、群眾(zhong) 提出的意見和建議。對群眾(zhong) 反映的問題進行調查處理,並及時整改。
(五)立卷和歸檔。按照檔案管理的要求,對公開的有關(guan) 資料進行立卷歸檔,並妥善保存。
第四章 黨(dang) 務公開的保障措施
第十一條 各級黨(dang) 組織的主要領導是黨(dang) 務公開工作的第一責任人,分管黨(dang) 務工作的負責同誌是具體(ti) 責任人。
集團公司黨(dang) 委負責全麵指導各單位開展黨(dang) 務公開工作;集團公司黨(dang) 委辦公室負責黨(dang) 務公開的日常事務,定期向集團公司黨(dang) 委領導報告工作,加強對黨(dang) 務公開工作的組織協調。
各單位要建立相應的領導機製和工作機構,加強對基層黨(dang) 支部黨(dang) 務公開的領導和指導。
第十二條 建立黨(dang) 務公開監督員製度。各單位黨(dang) 組織結合實際,定期召開監督員會(hui) 議,聽取意見和建議,為(wei) 履行職責創造條件。
第十三條 強化對黨(dang) 務公開的檢查考核。把黨(dang) 務公開工作納入黨(dang) 建工作目標考核內(nei) 容,每年進行一次檢查考核。對工作成績突出的,予以表彰獎勵;對工作不力、群眾(zhong) 滿意度低的,應批評教育,直至實施責任追究。
第五章 附 則
第十四條 本辦法由集團公司黨(dang) 委辦公室負責解釋。
第十五條 本辦法自2014年1月1日起施行。