發展黨(dang) 員工作程序

　　發展黨(dang) 員工作是黨(dang) 的基層組織建設的重要組成部分，在組織發展過程中必須遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，按照黨(dang) 員發展工作的程序，認真履行手續。關(guan) 於(yu) 發展黨(dang) 員工作的程序，在不同時期，隨著黨(dang) 的工作重點變化，有著不同的要求，現就當前發展黨(dang) 員工作的一般程序分述如下： 1．自願提出入黨(dang) 申請。2．確定入黨(dang) 積極分子。3．進入考察期。4．聽取黨(dang) 內(nei) 外群眾(zhong) 意見。5．確定發展對象。6．政治審查。7．短期培訓。8．確定入黨(dang) 介紹人。 9．填寫(xie) 入黨(dang) 誌願書(shu) 。10.支委會(hui) 審查。11.召開支部大會(hui) 。12.組織員談話。13.黨(dang) 委審批。 14.支部向本人發出入黨(dang) 通知書(shu) 。15.入黨(dang) 宣誓。16.預備期的培養(yang) 考察。17.預備期滿。 　
　　詳細內(nei) 容：
   一、自願提出入黨(dang) 申請
   要求入黨(dang) 的同誌自願向所在單位黨(dang) 組織提出書(shu) 麵申請，申請主要寫(xie) 對黨(dang) 的認識、入黨(dang) 動機和本人主要表現。 黨(dang) 組織接到申請後，應派人與(yu) 申請入黨(dang) 人談話（一般在十五天內(nei) ）進行下麵教育和鼓勵。
   二、確定入黨(dang) 積極分子
   入黨(dang) 申請人經黨(dang) 小組（共青團組織）推薦、支委會(hui) （不設支委會(hui) 的支部大會(hui) ）審查同意後，便確定為(wei) 入黨(dang) 積極分子。黨(dang) 支部將入黨(dang) 積極分子報上級黨(dang) 委備案，並通知入黨(dang) 積極分子本人，要求其本人寫(xie) 出自傳(chuan) （內(nei) 容主要寫(xie) 本人簡曆、家庭主要成員及主要社會(hui) 關(guan) 係的政曆和現實表現情況），指定兩(liang) 名正式黨(dang) 員作為(wei) 入黨(dang) 積極分子的培養(yang) 聯係人。
   三、進入考察期
   考察期一年以上，自黨(dang) 支部確定其為(wei) 入黨(dang) 積極分子之日算起。黨(dang) 支部每季度要對要求入黨(dang) 的積極分子進行一次考察，每次考察情況要填入入黨(dang) 積極分子考察表（填寫(xie) 考察意見時，要真實、具體(ti) 、準確，既要有優(you) 點，也要寫(xie) 出缺點）。防止平時無記錄，入黨(dang) 前閉門造車、突擊編寫(xie) 的現象。要注意掌握表中時間順序即工作順序，按先後順序一般為(wei) ：黨(dang) 小組（團支部推薦意見）－＞支部對申請人的政曆了解意見－＞支委會(hui) （或不設支委會(hui) 的支部大會(hui) ）討論是否列為(wei) 入黨(dang) 積極分子的意見－＞考察意見（時間相隔不能超過８個(ge) 月）－＞綜合政審結論－＞黨(dang) 內(nei) 外群眾(zhong) 公開測評意見－＞支委會(hui) 或支部大會(hui) 討論發展對象意見－＞黨(dang) 總支意見。
   四、聽取黨(dang) 內(nei) 外群眾(zhong) 意見
   黨(dang) 支部派一至兩(liang) 名正式黨(dang) 員召開座談會(hui) ，聽取黨(dang) 內(nei) 外群眾(zhong) 對入黨(dang) 積極分子的反映。
   １、座談會(hui) 黨(dang) 外群眾(zhong) 一般不少於(yu) ８人，不夠８人的，支部應加以說明。
   ２、座談會(hui) 應在考察期近一年，支部準備列為(wei) 發展對象之前召開。
   記錄整理表內(nei) 評定意見反映要求真實。除表內(nei) 情況還應附一份完整的群眾(zhong) 座談會(hui) 原始記錄（參加人員必須簽名）。
   五、確定發展對象
   要求入黨(dang) 的積極分子經過一年以上培養(yang) 教育後，在聽取黨(dang) 小組、培養(yang) 聯係人和黨(dang) 內(nei) 外群眾(zhong) 意見的基礎上，經支委會(hui) （不設支委會(hui) 的支部大會(hui) ）討論同意，可列為(wei) 發展對象。
   黨(dang) 支部確定了發展對象，應及時向上級黨(dang) 委（總支）報告意見，並附送入黨(dang) 積極分子的入黨(dang) 申請書(shu) 、政審材料、征求黨(dang) 內(nei) 外群眾(zhong) 意見的原始記錄、黨(dang) 支部綜合考察材料、《入黨(dang) 積極分子考察登記表》、參加培訓的成績單、28周歲以下是共青團員的必須經過所在單位團組織推薦並上報團組織的《推薦表》等。
   州直屬機關(guan) 工委接到直屬黨(dang) 總支、黨(dang) 支部上報的發展對象的考核材料後，經工委組織科按照《中國共產(chan) 黨(dang) 發展黨(dang) 員工作細則》的規定進行審查，對符合要求，同意確定為(wei) 發展對象的，方可下發《入黨(dang) 誌願書(shu) 》。要求入黨(dang) 的人員按照要求認真填寫(xie) 好《入黨(dang) 自願書(shu) 》後，再交所在黨(dang) 組織召開支部委員會(hui) 、總支委員討論是否提交黨(dang) 員大會(hui) 表決(jue) 通過。黨(dang) 員大會(hui) 表決(jue) 通過以後，黨(dang) 組織要按照要求填寫(xie) 基層黨(dang) 組織的意見和黨(dang) 員大會(hui) 表決(jue) 的情況（參加表決(jue) 的黨(dang) 員應是應到會(hui) 黨(dang) 員的80%），黨(dang) 組織書(shu) 記簽名，黨(dang) 組織蓋章後報州直工委審批。
　　州直機關(guan) 基層黨(dang) 委接收審批新黨(dang) 員的程序，按照上述要求進行。
   六、政治審查
   審查發展對象本人對黨(dang) 的路線、方針、政策的態度、政治曆史和重大政治鬥爭(zheng) 中（特別是“文革”和動亂(luan) ）的表現。動亂(luan) 期間在校的中專(zhuan) 學曆以上的學生入黨(dang) 時一定要到該校取得當時政治表現證明材料。
   審查發展對象直係親(qin) 屬和關(guan) 係密切的主要社會(hui) 關(guan) 係的政治情況。 對發展對象自傳(chuan) 中反映出的情況及上述審查內(nei) 容要形成綜合性的政審材料和結論意見（落款處須蓋上支部章）。
   七、短期培訓
   基層黨(dang) 委要對發展對象進行短期集中培訓，時間一般五至七天（或不少於(yu) 四十個(ge) 學時），主要學習(xi) 《中國共產(chan) 黨(dang) 章程》、《關(guan) 於(yu) 黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》、鄧小平理論、“三個(ge) 代表”思想，上級黨(dang) 組織的有關(guan) 重要文件等。
   未經培訓的（除個(ge) 別特殊情況外）不能發展入黨(dang) 。培訓後要填寫(xie) 培訓成績登記表並由州直屬機關(guan) 工委蓋章後，裝入入黨(dang) 材料檔案。
　　八、確定入黨(dang) 介紹人
　　入黨(dang) 介紹人由兩(liang) 名正式黨(dang) 員擔任，一般由培養(yang) 聯係人擔任，也可由發展對象約請，或由黨(dang) 組織指定。
   入黨(dang) 介紹人的主要任務是：
   １、向被介紹人解釋黨(dang) 的綱領、章程，闡明黨(dang) 員的條件、義(yi) 務和權利，認真了解被介紹人的入黨(dang) 動機、政治覺悟、思想品質、工作表現、經曆等情況，如實向黨(dang) 組織匯報。不能采取馬馬虎虎的態度，更不能有意隱瞞和歪曲事實真相。
   ２、指導被介紹人填寫(xie) 《入黨(dang) 誌願書(shu) 》，並認真填寫(xie) 自己的意見（填寫(xie) 入黨(dang) 介紹人意見時，不要簡單地以“提希望”的形式代替寫(xie) 缺點，而應實事求事地對被介紹人的政治覺悟、思想品質、工作表現和其它方麵的情況作出全麵評價(jia) ，並表明自己對其能否入黨(dang) 的態度）。向支部大會(hui) 負責地介紹被介紹人情況。
   ３、被介紹人批準為(wei) 預備黨(dang) 員以後，應繼續對他進行教育幫助，使他按期轉為(wei) 正式黨(dang) 員。
   九、填寫(xie) 入黨(dang) 誌願書(shu)
   發展對象填寫(xie) 《入黨(dang) 誌願書(shu) 》，須經上級黨(dang) 組織同意，在入黨(dang) 介紹人的指導下，用鋼筆或毛筆填寫(xie) 。並要求其填寫(xie) 時要忠誠老實、實事求是，不得有任何隱瞞和偽(wei) 造。字跡要清楚，不得塗改。對《入黨(dang) 誌願書(shu) 》上有的項目沒有內(nei) 容可填時，應注明“無”。在“對黨(dang) 還有哪些需要說明的問題”一欄，主要填寫(xie) 需要向黨(dang) 說明，而其它欄目中不能填寫(xie) 的問題，或對某些欄目需要補充說明的問題。如親(qin) 友中被停職、拘留審訊等，現在尚無結論和處理的問題。
　　十、支委會(hui) 審查
   召開支委會(hui) ，嚴(yan) 格審查發展對象填寫(xie) 的《入黨(dang) 誌願書(shu) 》和有關(guan) 材料、經支委集體(ti) 討論認為(wei) 發展對象合格和手續完備後，即提交支部大會(hui) 進行討論。
   十一、召開支部大會(hui)
程序：
   １、申請入黨(dang) 人匯報對黨(dang) 的認識、入黨(dang) 動機、本人履曆、現實表現以及向組織說明的其它問題；
   ２、黨(dang) 小組和介紹人介紹入黨(dang) 人的主要情況，並對其能否入黨(dang) 表明意見；
   ３、支委會(hui) 報告對申請入黨(dang) 人審議情況；
   ４、與(yu) 會(hui) 黨(dang) 員充分發表意見，對申請入黨(dang) 人能否入黨(dang) 進行討論；
   ５、申請入黨(dang) 的人對大會(hui) 討論情況表明自己的態度；
   ６、采取舉(ju) 手或無記名投票的方式進行表決(jue) 。
   注意事項：
   １、到會(hui) 有表決(jue) 權的正式黨(dang) 員達到應到會(hui) 的正式黨(dang) 員半數以上；
   ２、申請入黨(dang) 人及其入黨(dang) 介紹人必須參加支部大會(hui) ；
   ３、討論兩(liang) 個(ge) 以上的人入黨(dang) 時，必須逐個(ge) 討論和表決(jue) ；
   ４、支部決(jue) 議應及時填寫(xie) 在《入黨(dang) 誌願書(shu) 》上，決(jue) 議內(nei) 容包括申請人的優(you) 缺點，應寫(xie) 實到有表決(jue) 權的正式黨(dang) 員數、表決(jue) 結果及日期；
   ５、及時將《入黨(dang) 誌願書(shu) 》、申請書(shu) 、政審材料、培養(yang) 教育和考察材料報黨(dang) 委審批。
   十二、組織員談話
   在審批接收新黨(dang) 員前，要指派黨(dang) 委組織委員、組織員、其他黨(dang) 委成員同申請人談話（２人以上），作進一步的考察。 談話前，組織員要對支部報來的入黨(dang) 材料進行審查，看材料是否齊全，手續是否完備（查看支部記錄），並采取座談或個(ge) 別談心的方式，聽取黨(dang) 內(nei) 外人員對入黨(dang) 申請人的反映。談話中，主要了解被談話人的入黨(dang) 動機，對黨(dang) 的認識和對黨(dang) 的基本知識的掌握情況，征求其對黨(dang) 需要說明的問題，幫助其提高對黨(dang) 的認識，指出努力的方向。 談話後，及時如實地將談話人的意見填入《入黨(dang) 誌願書(shu) 》，並向黨(dang) 委匯報談話情況。
　　十三、黨(dang) 委審批
　　黨(dang) 委審批要及時，必須在支部上報的接受預備黨(dang) 員決(jue) 議三個(ge) 月內(nei) 審批，如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個(ge) 月。凡無故超過規定時間而未予審批的，應追究有關(guan) 人員的責任。
　　黨(dang) 委審批必須堅持集體(ti) 討論，不能個(ge) 人說了算，更不能以黨(dang) 政聯席會(hui) 的形式討論審批黨(dang) 員，黨(dang) 委審批的意見要填寫(xie) 在《入黨(dang) 誌願書(shu) 》上，注明預備期的起止時間，並通知報批的黨(dang) 支部。
　　十四、支部向本人發出入黨(dang) 通知書(shu)
  黨(dang) 支部接到上級黨(dang) 委入黨(dang) 審批通知後，應及時通知本人並在黨(dang) 員大會(hui) 上宣布。黨(dang) 支部應將上級黨(dang) 委批準的預備黨(dang) 員編入黨(dang) 小組活動，告訴其交納黨(dang) 費的時間（預備黨(dang) 員從(cong) 黨(dang) 支部批準為(wei) 預備黨(dang) 員的當月起交納黨(dang) 費）、規定等。
　　十五、入黨(dang) 宣誓
　　預備黨(dang) 員必須麵對黨(dang) 旗進行宣誓。舉(ju) 行入黨(dang) 宣誓儀(yi) 式的時間，應盡可能在上級黨(dang) 組織批準預備黨(dang) 員後及時舉(ju) 行（一般由基層黨(dang) 委、黨(dang) 總支、黨(dang) 支部組織進行）。有些黨(dang) 支部為(wei) 了使入黨(dang) 宣誓儀(yi) 式更有紀念意義(yi) ，采取在黨(dang) 的生日集中舉(ju) 行入黨(dang) 宣誓儀(yi) 式的辦法，也是可以的。
　　入黨(dang) 宣誓儀(yi) 式的程序：
      １、唱國際歌；
      ２、黨(dang) 組織負責人致詞；
      ３、新黨(dang) 員宣誓；
      ４、上級黨(dang) 組織代表講話；
      ５、黨(dang) 員代表講話；
      ６、新黨(dang) 員代表向黨(dang) 表示決(jue) 心。
　　十六、預備期的培養(yang) 考察
   預備期為(wei) 一年，從(cong) 支部大會(hui) 通過預備黨(dang) 員之日算起。對預備黨(dang) 員的教育和考察，黨(dang) 組織通過聽取本人匯報、個(ge) 別談心、集中培訓、介紹人幫助等方式，每季度要討論一次，發現問題及時同本人談話。預備黨(dang) 員要自覺地接受黨(dang) 組織的教育和考察，經常向黨(dang) 組織匯報思想和工作情況，每半年要向支部書(shu) 麵匯報思想和工作一次。預備期滿後，黨(dang) 支部要進行全麵考察，並寫(xie) 出書(shu) 麵報告。各基層黨(dang) 組織要將預備黨(dang) 員的轉正申請、個(ge) 人思想工作匯報、黨(dang) 小組意見、黨(dang) 內(nei) 外群眾(zhong) 意見、黨(dang) 支部考察報告一並報工委討論審批轉為(wei) 正式黨(dang) 員。
　　十七、預備期滿考察合格轉正。
   手續：
     １、本人在預備期滿前適當時候向支部提出書(shu) 麵轉正申請；
     ２、黨(dang) 小組提出意見；
     ３、黨(dang) 支部征求黨(dang) 內(nei) 外群眾(zhong) 意見；
     ４、支委會(hui) 審查；
     ５、支部大會(hui) 討論、表決(jue) 通過；
     ６、預備黨(dang) 員材料報上級黨(dang) 組織審核；
     ７、上級黨(dang) 委審批。
　　黨(dang) 委對黨(dang) 支部上報的接收預備黨(dang) 員的決(jue) 議，必須在三個(ge) 月內(nei) 審批，並通知報批的黨(dang) 支部。
　　考察不合格的延長預備期。
　　對預備期滿後不完全具備條件或犯有一定的錯誤，但還沒有完全喪(sang) 失預備黨(dang) 員條件，並且本人決(jue) 心努力改正錯誤的，可延長預備期。延長時間最長不超過一年，最短不能少於(yu) 半年。延長預備期必須經過支部大會(hui) 討論作出決(jue) 議，填入《入黨(dang) 誌願書(shu) 》，報上級黨(dang) 委。延長預備期期滿後，由黨(dang) 支部根據其是否具備黨(dang) 員條件作出轉為(wei) 正式黨(dang) 員或取消預備黨(dang) 員資格的決(jue) 議並報上級黨(dang) 委審批。
   取消預備黨(dang) 員資格。
　　對在預備期內(nei) 不能履行黨(dang) 員義(yi) 務，確定不具備黨(dang) 員條件或犯有嚴(yan) 重錯誤或延長預備期後經過教育考察已不具備黨(dang) 員條件的，應取消預備黨(dang) 員資格。取消預備黨(dang) 員資格必須經過支部大會(hui) 討論通過，支部大會(hui) 決(jue) 議填入《入黨(dang) 誌願書(shu) 》報上級黨(dang) 委審批。
　　注意：各基層黨(dang) 組織在發展黨(dang) 員工作過程中，所作出的全部決(jue) 議或決(jue) 定，必須堅持“雙過半”原則，即“會(hui) 議實到人數（預備黨(dang) 員除外），必須超過應到人數的80%以上；讚成決(jue) 議或決(jue) 定的人數必須超過應到會(hui) 有表決(jue) 權的正式黨(dang) 員的半數。 預備黨(dang) 員轉正後，應將其《入黨(dang) 誌願書(shu) 》、入黨(dang) 和轉正申請書(shu) 、自傳(chuan) 、政審材料、教育考察材料及時上交組織人事部門，存入本人幹部檔案中（是工人的上交州人事或勞動局存檔）。