在黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動總結大會(hui) 上的講話
（2014年10月8日）
習(xi) 近平

同誌們(men) ：
　　今天這個(ge) 大會(hui) ，是對黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動進行總結，對鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強黨(dang) 的作風建設、全麵推進從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 進行部署。
　　在全黨(dang) 開展以為(wei) 民務實清廉為(wei) 主要內(nei) 容的黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動，是黨(dang) 的十八大作出的一項戰略決(jue) 策。黨(dang) 中央對開展這次活動高度重視，進行了深入調研和周密準備，決(jue) 心以抓鐵有痕、踏石留印的精神把活動抓好。
　　從(cong) 2013年6月開始，活動自上而下分兩(liang) 批開展，目前已基本結束。各級黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員、幹部積極響應黨(dang) 中央號召，高度重視、踴躍參與(yu) ，廣大人民群眾(zhong) 熱烈響應、熱情支持，整個(ge) 活動進展有序、紮實深入，達到了預期目的，取得了重大成果。
　　一是廣大黨(dang) 員、幹部受到馬克思主義(yi) 群眾(zhong) 觀點的深刻教育，貫徹黨(dang) 的群眾(zhong) 路線的自覺性和堅定性明顯增強。通過活動，廣大黨(dang) 員、幹部精神上補了“鈣”，進一步認識到人民是曆史的創造者，我們(men) 黨(dang) 來自人民、植根人民，各級幹部無論職位高低都是人民公仆、必須全心全意為(wei) 人民服務；進一步增進了同群眾(zhong) 的感情、拉近了同群眾(zhong) 的距離，增強了同群眾(zhong) 一塊過、一塊苦、一塊幹的自覺性；進一步掌握了貫徹群眾(zhong) 路線的工作方法，看到了在聯係服務群眾(zhong) 中的差距，增強了做好群眾(zhong) 工作的本領。廣大黨(dang) 員、幹部表示，自己找回了群眾(zhong) 觀點，站正了群眾(zhong) 立場，強化了宗旨意識。許多黨(dang) 員、幹部受到猛擊一掌的警醒，感到以往熱衷於(yu) 裝門麵出政績，做一點事情不怕群眾(zhong) 不滿意、就怕上級不知道，心裏“小九九”打得多，把自己看重了，把群眾(zhong) 看輕了。廣大人民群眾(zhong) 感到領導見得勤了，辦事不卡殼了，政策能落地了，能掏心窩子的黨(dang) 員、幹部多了。
　　二是形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 、享樂(le) 主義(yi) 和奢靡之風得到有力整治，群眾(zhong) 反映強烈的突出問題得到有效解決(jue) 。在去年6月18日黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動工作會(hui) 議上，我列舉(ju) 了“四風”問題的種種表現。這次活動就以解決(jue) 問題開局亮相、以正風肅紀先聲奪人、以專(zhuan) 項整治尋求突破，對“四風”問題進行大排查、大檢修、大掃除，刹住了“四風”蔓延勢頭。從(cong) 上到下、各個(ge) 領域都壓縮了會(hui) 議、精簡了文件，減少了評比達標、迎來送往活動，全麵清理了超標超配公車、超標辦公用房、多占住房，普遍壓縮了“三公”經費、停建了樓堂館所，狠刹了公款送月餅、賀卡、節禮和年貨等行為(wei) ，堅決(jue) 整治了“會(hui) 所中的歪風”、培訓中心的腐敗，堅決(jue) 整治了“裸官”、“走讀”、“吃空餉”、“收紅包”及購物卡、參加天價(jia) 培訓、黨(dang) 政領導幹部在企業(ye) 兼職等問題，廣泛查處了吃拿卡要、庸懶散拖問題，高高在上、揮霍浪費、脫離群眾(zhong) 現象明顯扭轉，黨(dang) 風、政風和社會(hui) 風氣為(wei) 之一新。不少黨(dang) 員、幹部表示，反“四風”治好了自己的“亞(ya) 健康”，把自己從(cong) 不勝其煩的應酬中解脫出來，有更多精力考慮工作、服務群眾(zhong) 了。一些同誌表示，這次活動教育了幹部，也保護和挽救了一批幹部。
　　三是恢複和發揚了批評和自我批評優(you) 良傳(chuan) 統，探索了新形勢下嚴(yan) 肅黨(dang) 內(nei) 政治生活的有效途徑。廣大黨(dang) 員、幹部深入查擺問題，深挖問題根源，自我剖析觸及了痛處。上下級之間不顧忌身份、不隱瞞觀點，提意見開誠布公。領導班子成員脫去“隱身衣”，捅破“窗戶紙”，相互批評不留情麵。專(zhuan) 題民主生活會(hui) 和組織生活會(hui) 敢於(yu) 揭短亮醜(chou) 、真刀真槍、見筋見骨，點準了穴位，戳到了麻骨，開出了辣味，起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。廣大黨(dang) 員、幹部普遍反映，自己經曆了一次嚴(yan) 格的黨(dang) 內(nei) 政治生活鍛煉，思想受到洗禮，靈魂受到觸動。不少同誌說，自己的對照檢查材料數易其稿，每一次修改都是一次對標、一次醒悟。許多年輕黨(dang) 員、幹部感慨，這次真是補了課，明白了黨(dang) 內(nei) 政治生活是什麽(me) 樣、該怎麽(me) 過。
　　四是以轉作風改作風為(wei) 重點的製度體(ti) 係更加完善，製度執行力和約束力得到增強。這次活動堅持破立並舉(ju) ，注重建章立製。中央相繼出台黨(dang) 政機關(guan) 厲行節約反對浪費、國內(nei) 公務接待管理、公務用車改革等一係列製度。各級根據中央八項規定精神，在聯係服務群眾(zhong) 、規範權力運行等方麵製定和修訂了一批工作製度和管理製度，紮緊了製度籠子，強化了對不良作風的剛性約束，按規矩辦事、按規矩用權意識顯著增強，越界犯規行為(wei) 減少。不少領導幹部說，過去習(xi) 以為(wei) 常、司空見慣的“四風”問題不敢小視了，一人說了就算、一拍腦袋就定、一拍胸脯就辦不大行得通了，什麽(me) 飯都敢吃、什麽(me) 人都敢交、什麽(me) 事都敢做受到節製了，頭腦中在這幾方麵的“緊箍咒”自覺勒緊了。
　　五是影響群眾(zhong) 切身利益的症結難點得到突破，黨(dang) 的執政基礎更加穩固。作風問題，核心是黨(dang) 和人民群眾(zhong) 的關(guan) 係問題，根本是始終保持黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的血肉聯係。這次活動積極回應群眾(zhong) 關(guan) 切，著力打通聯係服務群眾(zhong) 的“最後一公裏”，形成了人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾(qing) 斜的良好導向，改作風改到群眾(zhong) 心坎上。一大批多年積累的矛盾和問題得到有效化解，一大批信訪積案得到切實解決(jue) 。執法監管部門和窗口服務單位門難進、臉難看、事難辦等突出問題得到有效整治，隨意執法、選擇性執法，不給好處不辦事、給了好處亂(luan) 辦事的現象大為(wei) 減少。軟弱渙散的基層黨(dang) 組織得到初步整頓，黨(dang) 員、幹部服務群眾(zhong) 的自覺性得以增強。廣大黨(dang) 員、幹部從(cong) 一係列部署要求中感受到了嚴(yan) 肅，從(cong) 敢於(yu) 啃硬骨頭、破老大難的行動中體(ti) 會(hui) 到了認真，從(cong) 改進作風的實際成效中看到了希望，在全黨(dang) 全社會(hui) 弘揚了正氣。
　　去年，在這次活動啟動時，黨(dang) 中央向全黨(dang) 承諾，一定要精心組織、確保實效，做到善始善終、善作善成。在全黨(dang) 共同努力下，這個(ge) 承諾已經兌(dui) 現。
　　風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。這次活動使黨(dang) 在群眾(zhong) 中的威信和形象進一步樹立，黨(dang) 心民心進一步凝聚，形成了推動改革發展的強大正能量。對此，群眾(zhong) 充分認同，黨(dang) 內(nei) 外積極評價(jia) 。實踐證明，黨(dang) 的十八大作出的在全黨(dang) 深入開展黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動的戰略決(jue) 策是完全正確的，黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 這次活動的一係列部署是完全正確的。這次活動為(wei) 我們(men) 進行具有許多新的曆史特點的偉(wei) 大鬥爭(zheng) 作了思想上組織上作風上的重要準備，其重大意義(yi) 必將隨著時間的推移不斷顯現出來。
　　同誌們(men) ！
　　這次教育實踐活動是在總結運用黨(dang) 內(nei) 曆次集中教育活動成功經驗的基礎上開展的。通過這次活動，我們(men) 對新形勢下如何開展黨(dang) 內(nei) 集中教育活動取得了新的認識、積累了新的經驗。
　　—必須突出重點、聚焦問題。“傷(shang) 其十指，不如斷其一指。”黨(dang) 中央在謀劃這次活動時認為(wei) ，這次活動的重點是促使全黨(dang) 更好執行黨(dang) 的群眾(zhong) 路線，而當前影響執行黨(dang) 的群眾(zhong) 路線的要害是作風問題，必須突出改進作風這個(ge) 主題。而作風又有很多方麵，需要進一步聚焦，我們(men) 就聚焦到形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 、享樂(le) 主義(yi) 和奢靡之風這些群眾(zhong) 反映強烈的突出問題上。黨(dang) 中央明確提出以反“四風”為(wei) 突破口，以點帶麵，不搞麵麵俱到，打到了七寸。我們(men) 抓住要害、集中發力、持續用勁，對群眾(zhong) 反映強烈的共性問題，集中開展專(zhuan) 項整治；對出現的“四風”種種變異問題，保持高度警惕，堅持露頭就打；對頂風違紀現象，嚴(yan) 肅責任追究，加大查處力度。實踐證明，有的放矢事易成，無的放矢事難成，集中教育活動要取得實效，必須找準靶子、點中穴位。
　　—必須領導帶頭、以上率下。正人必先正己，正己才能正人。中央怎麽(me) 做，上層怎麽(me) 做，領導幹部怎麽(me) 做，全黨(dang) 都在看。首先從(cong) 中央做起，各級主要領導親(qin) 自抓、作表率，是這次活動取得成效的關(guan) 鍵。黨(dang) 中央製定了一係列規範黨(dang) 內(nei) 高層作風問題的製度，中央政治局帶頭圍繞落實八項規定進行對照檢查，開展批評和自我批評。中央政治局常委同誌建立聯係點並全程指導，深入聯係點真誠談心，對工作進行具體(ti) 幫助。各級領導班子成員特別是主要負責同誌，以向我看齊的姿態聽意見、擺問題、管自身、抓督查，發揮示範作用。實踐證明，各級領導幹部敢於(yu) 拿自己開刀，解決(jue) 問題才能勢如破竹，改進工作才能立竿見影。
　　—必須以知促行、以行促知。集中教育活動需要提高認識，更需要付諸行動，以新的思想認識推動實踐，又以新的實踐深化思想認識。這次活動強調把學習(xi) 教育貫穿始終、把解決(jue) 問題貫穿始終，做到教育和實踐兩(liang) 手抓、兩(liang) 結合，邊學邊查邊改。我們(men) 不斷加強理論武裝，促進思想認識提高和黨(dang) 性增強，為(wei) 解決(jue) 實際問題增添了精神動力、破除了思想障礙。我們(men) 深入進行查擺剖析和落實整改措施，為(wei) 提高思想認識、增強黨(dang) 性提供了現實教材和真切感悟。實踐證明，集中教育活動隻有堅持知行合一，不斷讓思想自覺引導行動自覺、讓行動自覺深化思想自覺，才能抓得實、做得深、走得遠。
　　—必須嚴(yan) 字當頭、從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實。“取法於(yu) 上，僅(jin) 得為(wei) 中；取法於(yu) 中，故為(wei) 其下。”我們(men) 一開始就強調活動要高標準、嚴(yan) 要求，全程貫徹整風精神，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，堅決(jue) 防止搞形式、放空炮、走過場。我們(men) 堅持嚴(yan) 的標準、采取嚴(yan) 的舉(ju) 措，重要節點一環緊扣一環抓。對存在的問題明察暗訪，及時查處並公開曝光違紀案件。對黨(dang) 員、幹部特別是領導幹部的對照檢查提出具體(ti) 標準，要求必須見人見物見思想，有深度、像自己。對專(zhuan) 題民主生活會(hui) 和組織生活會(hui) 提出明確要求，防止批評和自我批評蜻蜓點水、避實就虛、避重就輕、一團和氣。對整改項目，實行台賬管理，完成一個(ge) 銷號一個(ge) 。中央和地方各級督導組敢於(yu) “唱黑臉”、“當包公”，緊緊圍繞關(guan) 鍵環節、重要部位、重點工作嚴(yan) 督實導、持續用勁。實踐證明，隻有嚴(yan) 要求、動真格，真實抓、抓真實，才能真正達到預期目的。
　　—必須層層壓緊、上下互動。集中教育活動要搞好，必須批批接續、層層壓緊、環環相扣。上麵的問題需要下麵配合解決(jue) 的就上題下答，下麵的問題根子在上麵的就下題上答，需要地方和地方、地方和部門、部門和部門聯合會(hui) 診的就同題共答，前後照應、左右銜接，使查擺和解決(jue) 問題做到縱向到底、橫向到邊。實踐證明，隻有堅持問題導向，從(cong) 細處入手，向實處著力，一環緊著一環擰，一錘接著一錘敲，才能積小勝為(wei) 大勝。
　　—必須相信群眾(zhong) 、敞開大門。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”讓群眾(zhong) 滿意是我們(men) 黨(dang) 做好一切工作的價(jia) 值取向和根本標準，群眾(zhong) 意見是一把最好的尺子。這次活動在堅持自我教育為(wei) 主的同時，注重強化外力推動，堅持真開門、開大門，讓群眾(zhong) 參與(yu) ，讓群眾(zhong) 監督，誠懇請群眾(zhong) 評判。我們(men) 加強輿論監督，注重對比宣傳(chuan) ，既發揮先進典型示範引領作用，又發揮反麵典型警示震懾作用。實踐證明，集中教育活動必須打開大門、依靠群眾(zhong) ，讓群眾(zhong) 來監督和評判，才能做到不虛不空不偏。
　　在充分肯定這次活動取得的成績的同時，我們(men) 也要看到存在的問題和不足。經過這次活動，全黨(dang) 改進作風有了一個(ge) 良好開端，但取得的成果還是初步的，基礎還不穩固。作風有所好轉，“四風”問題有所收斂，但樹倒根存，有些是在高壓態勢下取得的，僅(jin) 僅(jin) 停留在“不敢”上，“不想”的自覺尚未完全形成。有些問題的整改還沒有完全到位，一些深層次問題還沒有從(cong) 根本上破解，上下聯動解決(jue) 問題還沒有真正形成合力。有的地方基層基礎薄弱的情況還沒有改變，聯係服務群眾(zhong) 機製不暢、能力不強，貫徹群眾(zhong) 路線到不了末端。有的幹部留戀過去那種“一張報紙一包煙，優(you) 哉遊哉過一天”的日子，希望教育實踐活動隻是一陣風，風頭過了就可以我行我素了。如此等等。
　　現在，廣大幹部群眾(zhong) 最擔心的是問題反彈、雨過地皮濕、活動一陣風，最盼望的是形成常態化、常抓不懈、保持長效。因此，我們(men) 要說，活動收尾絕不是作風建設收場，必須以鍥而不舍、馳而不息的決(jue) 心和毅力，把作風建設不斷引向深入，把目前作風轉變的好勢頭保持下去，使作風建設要求真正落地生根。
　　同誌們(men) ！
　　我們(men) 黨(dang) 是一個(ge) 擁有8600多萬(wan) 黨(dang) 員、在一個(ge) 13億(yi) 多人口的大國長期執政的黨(dang) ，黨(dang) 的形象和威望、黨(dang) 的創造力凝聚力戰鬥力不僅(jin) 直接關(guan) 係黨(dang) 的命運，而且直接關(guan) 係國家的命運、人民的命運、民族的命運。在新的曆史起點上堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) ，我們(men) 黨(dang) 麵臨(lin) 的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、複雜的、嚴(yan) 峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾(zhong) 危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨(dang) 麵前。
　　曆史使命越光榮，奮鬥目標越宏偉(wei) ，執政環境越複雜，我們(men) 就越要增強憂患意識，越要從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，做到“為(wei) 之於(yu) 未有，治之於(yu) 未亂(luan) ”，使我們(men) 黨(dang) 永遠立於(yu) 不敗之地。全黨(dang) 同誌必須在思想上真正明確，黨(dang) 的執政地位和領導地位並不是自然而然就能長期保持下去的，不管黨(dang) 、不抓黨(dang) 就有可能出問題甚至出大問題，結果不隻是黨(dang) 的事業(ye) 不能成功，還有亡黨(dang) 亡國的危險。
　　明白這個(ge) 道理並不難，難的是把思想變成行動。我引用過鄧小平同誌在改革開放初期講的一段話：“在目前的曆史轉變時期，問題堆積成山，工作百端待舉(ju) ，加強黨(dang) 的領導，端正黨(dang) 的作風，具有決(jue) 定的意義(yi) 。”以毛澤東(dong) 、鄧小平、江澤民同誌為(wei) 核心的黨(dang) 的三代中央領導集體(ti) 和以胡錦濤同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央都高度重視從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，黨(dang) 的十八大以來黨(dang) 中央在從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 上進行了新探索。通過長期實踐和探索，我們(men) 在從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 上取得了重大成果、積累了重要經驗，總體(ti) 做得是好的。
　　同時，我們(men) 也要看到，這些年來，在一些地方和單位，“四風”問題越積越多，黨(dang) 內(nei) 和社會(hui) 上潛規則越來越盛行，政治生態和社會(hui) 環境受到汙染，根子就在從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 沒有做到位。有些地方和單位看起來黨(dang) 在管黨(dang) 治黨(dang) ，但沒有管到位上，沒有嚴(yan) 到份上。這次活動之所以能取得明顯成效，原因就是我們(men) 堅持言必信、行必果，認認真真管，實實在在嚴(yan) 。這說明，隻要真管真嚴(yan) 、敢管敢嚴(yan) 、長管長嚴(yan) ，而不是管一陣放一陣、嚴(yan) 一陣鬆一陣，就沒有什麽(me) 解決(jue) 不了的問題，就不至於(yu) 使小矛盾積重難返、小問題釀成大患。
　　世間事，做於(yu) 細，成於(yu) 嚴(yan) 。從(cong) 嚴(yan) 是我們(men) 做好一切工作的重要保障。我們(men) 共產(chan) 黨(dang) 人最講認真，講認真就是要嚴(yan) 字當頭，做事不能應付，做人不能對付，而是要把講認真貫徹到一切工作中去，作風建設如此，黨(dang) 的建設如此，黨(dang) 和國家一切工作都如此。一切何必當真的觀念，一切幹一下得了的想法，一切得過且過的心態，都是對黨(dang) 和人民事業(ye) 有大害而無一利的，都是萬(wan) 萬(wan) 要不得的！
　　這次教育實踐活動，對我們(men) 探索新形勢下從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的特點和規律具有十分重要的牽引作用。從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 必須具體(ti) 地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位，這是這次活動給我們(men) 提供的最深刻的啟示。全黨(dang) 要以此為(wei) 起點，在從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 上繼續探索、不斷前進。這裏，我就新形勢下堅持從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 強調幾點。
　　第一，落實從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任。從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，必須增強管黨(dang) 治黨(dang) 意識、落實管黨(dang) 治黨(dang) 責任。曆史和現實特別是這次活動都告訴我們(men) ，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 是做不到的。經過這些年努力，各級建立了黨(dang) 建工作責任製，黨(dang) 委抓、書(shu) 記抓、各有關(guan) 部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨(dang) 建工作格局基本形成。然而，是不是各級黨(dang) 委、各部門黨(dang) 委（黨(dang) 組）都做到了聚精會(hui) 神抓黨(dang) 建？是不是各級黨(dang) 委書(shu) 記、各部門黨(dang) 委（黨(dang) 組）書(shu) 記都成為(wei) 了從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的書(shu) 記？是不是各級各部門黨(dang) 委（黨(dang) 組）成員都履行了分管領域從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任？一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案。
在一些領導幹部眼中，抓黨(dang) 建同抓發展相比要虛一些，不容易出顯績，一年開幾次會(hui) 布置一下就可以了，不必那麽(me) 上心用勁。也有一些人認為(wei) ，在發展社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下，從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 麵臨(lin) 兩(liang) 難選擇：過寬沒有威懾力，會(hui) 導致越來越多人闖“紅線”，最終法不責眾(zhong) ；過嚴(yan) 會(hui) 束縛人手腳，影響工作活力，幹不成事，甚至還會(hui) 影響自己的選票。這些認識都是不對的。
　　各級各部門黨(dang) 委（黨(dang) 組）必須樹立正確政績觀，堅持從(cong) 鞏固黨(dang) 的執政地位的大局看問題，把抓好黨(dang) 建作為(wei) 最大的政績。如果我們(men) 黨(dang) 弱了、散了、垮了，其他政績又有什麽(me) 意義(yi) 呢？各級黨(dang) 委要把從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任承擔好、落實好，堅持黨(dang) 建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個(ge) 領域、每個(ge) 環節的黨(dang) 建工作抓具體(ti) 、抓深入，堅決(jue) 防止“一手硬、一手軟”。對各級各部門黨(dang) 組織負責人特別是黨(dang) 委（黨(dang) 組）書(shu) 記的考核，首先要看抓黨(dang) 建的實效，考核其他黨(dang) 員領導幹部工作也要加大這方麵的權重。
　　第二，堅持思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 緊密結合。從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 靠教育，也靠製度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力。現在，一個(ge) 比較明顯的問題就是輕視思想政治工作，以為(wei) 定了製度、有了規章就萬(wan) 事大吉了，有的甚至已經不會(hui) 或不大習(xi) 慣於(yu) 做認真細致的思想政治工作了，有的甚至認為(wei) 組織找自己談話是多此一舉(ju) 。正是這樣的簡單化和片麵性，使一些本來可以落實的製度得不到落實、一些本來可以避免的問題不斷發生。
　　“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源”。對黨(dang) 員、幹部來說，思想上的滑坡是最嚴(yan) 重的病變，“總開關(guan) ”沒擰緊，不能正確處理公私關(guan) 係，缺乏正確的是非觀、義(yi) 利觀、權力觀、事業(ye) 觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。思想上鬆一寸，行動上就會(hui) 散一尺。思想認識問題一時解決(jue) 了，不等於(yu) 永遠解決(jue) 。就像房間需要經常打掃一樣，思想上的灰塵也要經常打掃，鏡子要經常照，衣冠要隨時正，有灰塵就要洗洗澡，出毛病就要治治病。
　　思想教育要突出重點，加強黨(dang) 性和道德教育，引導黨(dang) 員、幹部堅定理想信念，堅守共產(chan) 黨(dang) 人精神追求。黨(dang) 員、幹部必須認真學習(xi) 馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想特別是中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係，自覺用貫穿其中的立場、觀點、方法武裝頭腦、指導實踐、推動工作，始終不渝為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同理想而奮鬥。要加強警示教育，讓廣大黨(dang) 員、幹部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行為(wei) 上明確界限，真正敬法畏紀、遵規守矩。思想教育要結合落實製度規定來進行，抓住主要矛盾，不搞空對空。要使加強製度治黨(dang) 的過程成為(wei) 加強思想建黨(dang) 的過程，也要使加強思想建黨(dang) 的過程成為(wei) 加強製度治黨(dang) 的過程。
　　製度不在多，而在於(yu) 精，在於(yu) 務實管用，突出針對性和指導性。如果空洞乏力，起不到應有的作用，再多的製度也會(hui) 流於(yu) 形式。牛欄關(guan) 貓是不行的！要搞好配套銜接，做到彼此呼應，增強整體(ti) 功能。要增強製度執行力，製度執行到人到事，做到用製度管權管事管人。製定製度要廣泛聽取黨(dang) 員、幹部意見，從(cong) 而增加對製度的認同。要堅持製度麵前人人平等、執行製度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決(jue) 維護製度的嚴(yan) 肅性和權威性，堅決(jue) 糾正有令不行、有禁不止的行為(wei) ，使製度成為(wei) 硬約束而不是橡皮筋。
　　第三，嚴(yan) 肅黨(dang) 內(nei) 政治生活。黨(dang) 內(nei) 政治生活是黨(dang) 組織教育管理黨(dang) 員和黨(dang) 員進行黨(dang) 性鍛煉的主要平台，從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 必須從(cong) 黨(dang) 內(nei) 政治生活嚴(yan) 起。有什麽(me) 樣的黨(dang) 內(nei) 政治生活，就有什麽(me) 樣的黨(dang) 員、幹部作風。一個(ge) 班子強不強、有沒有戰鬥力，同有沒有嚴(yan) 肅認真的黨(dang) 內(nei) 政治生活密切相關(guan) ；一個(ge) 領導幹部強不強、威信高不高，也同是否經過嚴(yan) 肅認真的黨(dang) 內(nei) 政治生活鍛煉密切相關(guan) 。從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，最根本的就是要使全黨(dang) 各級組織和全體(ti) 黨(dang) 員、幹部都按照黨(dang) 內(nei) 政治生活準則和黨(dang) 的各項規定辦事。這些年，一些地方和部門自由主義(yi) 、分散主義(yi) 、好人主義(yi) 、個(ge) 人主義(yi) 盛行，有的是搞家長製、獨斷專(zhuan) 行，以至於(yu) 一些人不知黨(dang) 內(nei) 政治生活為(wei) 何物，是非判斷十分模糊。這個(ge) 問題，通過這次活動有了一定程度的解決(jue) ，要繼續擴大成果，使黨(dang) 內(nei) 政治生活在全黨(dang) 嚴(yan) 肅認真開展起來。
　　嚴(yan) 肅黨(dang) 內(nei) 政治生活需要多方努力，其中至關(guan) 重要的是要使全黨(dang) 深刻認識馬克思主義(yi) 政黨(dang) 有別於(yu) 其他政黨(dang) 的本質特征，深刻認識嚴(yan) 肅黨(dang) 內(nei) 政治生活的重大作用，深刻認識黨(dang) 內(nei) 政治生活不正常的嚴(yan) 重後果。要堅持和發揚實事求是、理論聯係實際、密切聯係群眾(zhong) 、開展批評和自我批評、堅持民主集中製等優(you) 良傳(chuan) 統，下大氣力解決(jue) 好影響嚴(yan) 肅認真開展黨(dang) 內(nei) 政治生活的各種問題，提高黨(dang) 內(nei) 政治生活的政治性、原則性、戰鬥性，使黨(dang) 內(nei) 政治生活真正起到教育改造提高黨(dang) 員、幹部的作用。
　　嚴(yan) 肅黨(dang) 內(nei) 政治生活貴在經常、重在認真、要在細節。黨(dang) 中央權威，全黨(dang) 都必須自覺維護，並具體(ti) 體(ti) 現到自己的全部工作中去，決(jue) 不能表麵上喊著同黨(dang) 中央保持一致、實際上沒當回事，更不能違背中央大政方針各自為(wei) 政、自行其是。黨(dang) 內(nei) 組織和組織、組織和個(ge) 人、同誌和同誌、集體(ti) 領導和個(ge) 人分工負責等重要關(guan) 係都要按照民主集中製原則來設定和處理，不能缺位錯位、本末倒置。黨(dang) 內(nei) 政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂(le) 化、庸俗化。黨(dang) 內(nei) 上下關(guan) 係、人際關(guan) 係、工作氛圍都要突出團結和諧、純潔健康、弘揚正氣，不允許搞團團夥(huo) 夥(huo) 、幫幫派派，不允許搞利益集團、進行利益交換。
　　批評和自我批評是解決(jue) 黨(dang) 內(nei) 矛盾的有力武器，也是保持黨(dang) 的肌體(ti) 健康的有力武器。“觀於(yu) 明鏡，則瑕疵不滯於(yu) 軀；聽於(yu) 直言，則過行不累乎身。”黨(dang) 內(nei) 政治生活質量在相當程度上取決(jue) 於(yu) 這個(ge) 武器用得怎麽(me) 樣。對批評和自我批評這個(ge) 武器，我們(men) 要大膽使用、經常使用、用夠用好，使之成為(wei) 一種習(xi) 慣、一種自覺、一種責任，使這個(ge) 武器越用越靈、越用越有效果。黨(dang) 內(nei) 要開展積極健康的思想鬥爭(zheng) ，幫助廣大黨(dang) 員、幹部分清是非、辨別真假，堅持真理、修正錯誤，統一意誌、增進團結。嚴(yan) 肅黨(dang) 內(nei) 政治生活是每個(ge) 黨(dang) 員、幹部的事，大家都要增強角色意識和政治擔當，在黨(dang) 言黨(dang) 、在黨(dang) 憂黨(dang) 、在黨(dang) 為(wei) 黨(dang) ，把愛黨(dang) 、憂黨(dang) 、興(xing) 黨(dang) 、護黨(dang) 落實到工作生活各個(ge) 環節，敢於(yu) 同形形色色違反黨(dang) 內(nei) 政治生活原則和製度的現象作鬥爭(zheng) 。
　　第四，堅持從(cong) 嚴(yan) 管理幹部。從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，重在從(cong) 嚴(yan) 管理幹部。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。幹部掌握著方方麵麵的權力，是黨(dang) 的理論和路線方針政策的具體(ti) 執行者，如果幹部隊伍素質不高、作風不正，那黨(dang) 的建設是不可能搞好的。我們(men) 的黨(dang) 員、幹部隊伍龐大，管理起來難度很大，但又必須管好，管不好就會(hui) 出亂(luan) 子。我們(men) 國家要出問題主要出在共產(chan) 黨(dang) 內(nei) ，我們(men) 黨(dang) 要出問題主要出在幹部身上。黨(dang) 培養(yang) 一個(ge) 幹部特別是高級幹部是很不容易的。這些年，一些幹部包括一些相當高層次的領導幹部因違犯黨(dang) 紀國法落馬，我們(men) 很痛心。我們(men) 中央的同誌說起這些事都很痛心，都有一種恨鐵不成鋼的感覺。
　　從(cong) 嚴(yan) 管理幹部，總的是要堅定理想信念，加強道德養(yang) 成，規範權力行使，培育優(you) 良作風，使各級幹部自覺履行黨(dang) 章賦予的各項職責，嚴(yan) 格按照黨(dang) 的原則和規矩辦事。要堅持以嚴(yan) 的標準要求幹部、以嚴(yan) 的措施管理幹部、以嚴(yan) 的紀律約束幹部，使幹部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方麵，要根據形勢變化，完善幹部管理規定，既重激勵又重約束，把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方麵，要嚴(yan) 格執行幹部管理各項規定，講原則不講關(guan) 係，發現問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理，讓幹部感到身邊有一把戒尺，隨時受到監督。特別是要把對一把手的監督、管理作為(wei) 重中之重。對幹部選拔任用要嚴(yan) 格把關(guan) ，堅決(jue) 防止帶病提拔。有的幹部身上有那麽(me) 多毛病，而且早就有群眾(zhong) 不斷反映，但那裏的黨(dang) 委和組織部門都不知道，或者知道了也沒當回事，讓這些人一而再、再而三被提拔起來，豈非咄咄怪事！這裏麵的深刻教訓，各級黨(dang) 委和組織部門要舉(ju) 一反　　　三、深刻總結。
　　當前，所謂“為(wei) 官不易”、“為(wei) 官不為(wei) ”問題引起社會(hui) 關(guan) 注，要深入分析，搞好正麵引導，加強責任追究。黨(dang) 的幹部都是人民公仆，自當在其位謀其政，既廉又勤，既幹淨又幹事。如果組織上管得嚴(yan) 一點、群眾(zhong) 監督多一點就感到受不了，就要“為(wei) 官不易”，那是境界不高、不負責任的表現。這一點，要向廣大幹部講清楚。我們(men) 做人一世，為(wei) 官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對“為(wei) 官不為(wei) ”感到羞恥，應該予以嚴(yan) 肅批評。我一再強調，領導幹部要嚴(yan) 以修身、嚴(yan) 以用權、嚴(yan) 以律己，謀事要實、創業(ye) 要實、做人要實。這些要求是共產(chan) 黨(dang) 人最基本的政治品格和做人準則，也是黨(dang) 員、幹部的修身之本、為(wei) 政之道、成事之要。我們(men) 現在對黨(dang) 員、幹部的要求是不是過嚴(yan) 了？答案是否定的。很多要求早就有了，是最基本的要求。現在的主要傾(qing) 向不是嚴(yan) 了，而是失之於(yu) 寬、失之於(yu) 軟，不存在嚴(yan) 過頭的問題。
　　各級幹部特別是領導幹部要按照“三嚴(yan) 三實”要求，深學、細照、篤行焦裕祿精神，努力做焦裕祿式的好幹部。各級黨(dang) 組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進取的幹部，教育幫助“為(wei) 官不為(wei) ”的幹部，支持和鼓勵幹部一心為(wei) 公、兢兢業(ye) 業(ye) 、敢於(yu) 擔當。如果失職瀆職給黨(dang) 和人民事業(ye) 造成損失的，必須嚴(yan) 肅處理。
　　第五，持續深入改進作風。“奢靡之始，危亡之漸。”不正之風離我們(men) 越遠，群眾(zhong) 就會(hui) 離我們(men) 越近。我們(men) 黨(dang) 曆來強調，黨(dang) 風問題關(guan) 係黨(dang) 的生死存亡。古今中外，因為(wei) 統治集團作風敗壞導致人亡政息的例子多得很！我們(men) 一定要引為(wei) 借鑒，以最嚴(yan) 格的標準、最嚴(yan) 厲的舉(ju) 措治理作風問題。不可否認的是，在發展社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下，商品交換原則必然會(hui) 滲透到黨(dang) 內(nei) 生活中來，這是不以人的意誌為(wei) 轉移的。社會(hui) 上各種各樣的誘惑纏繞著黨(dang) 員、幹部，“溫水煮青蛙”現象就會(hui) 產(chan) 生，一些人不知不覺就被人家請君入甕了。作風建設是攻堅戰，也是持久戰。這麽(me) 多年，作風問題我們(men) 一直在抓，但很多問題不僅(jin) 沒有解決(jue) 、反而愈演愈烈，一些不良作風像割韭菜一樣，割了一茬長一茬。症結就在於(yu) 對作風問題的頑固性和反複性估計不足，缺乏常抓的韌勁、嚴(yan) 抓的耐心，缺乏管長遠、固根本的製度。反“四風”的實踐說明，抓和不抓大不一樣，真抓和假抓大不一樣，嚴(yan) 抓和鬆抓也大不一樣。
現在，改進作風到了節骨眼上，社會(hui) 上有種種議論和思想情緒。很多人擔心活動一結束就曲終人散，“四風”問題又“濤聲依舊”了。還有一些人盼著緊繃的弦鬆一鬆，好讓自己舒服舒服。一些人等著看中央還要出什麽(me) 招，看左鄰右舍有什麽(me) 動靜。對此，我們(men) 的態度是，作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為(wei) 功。逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。各級黨(dang) 委要把作風建設緊緊抓在手上，持續抓好各項整改任務的落實，絕不允許出現“爛尾”工程，決(jue) 不能讓“四風”問題反彈回潮。
　　“不矜細行，終累大德。”各級幹部要從(cong) 我做起、從(cong) 小事做起，帶頭堅守正道、弘揚正氣，努力營造良好從(cong) 政環境。要緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題，及時跟進相應的對策措施，做到掌握情況不遲鈍、解決(jue) 問題不拖延、化解矛盾不積壓，誰以身試法就要堅決(jue) 糾正和查處。要從(cong) 解決(jue) “四風”問題延伸開去，努力改進思想作風、工作作風、領導作風、幹部生活作風，努力改進學風、文風、會(hui) 風，加強治本工作，使黨(dang) 員、幹部不僅(jin) 不敢沾染歪風邪氣，而且不能、不想沾染歪風邪氣，使黨(dang) 的作風全麵純潔起來。
　　第六，嚴(yan) 明黨(dang) 的紀律。“道私者亂(luan) ，道法者治。”紀律不嚴(yan) ，從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 就無從(cong) 談起。去年以來，各級黨(dang) 組織結合教育實踐活動完善了紀律規定，加強了執紀問責，效果是好的。同時，從(cong) 已經查處的大量頂風違紀案件中可以看出，一些黨(dang) 員、幹部對紀律規定還置若罔聞，搞“四風”毫無顧忌，搞腐敗心存僥(jiao) 幸。因此，在紀律上還要進一步嚴(yan) 起來。
　　紀律麵前一律平等，黨(dang) 內(nei) 不允許有不受紀律約束的特殊黨(dang) 員。黨(dang) 的各級組織要積極探索紀律教育經常化、製度化的途徑，多做提提領子、扯扯袖子的工作，使黨(dang) 員、幹部真正懂得，黨(dang) 的紀律是全黨(dang) 必須遵守的行為(wei) 準則，嚴(yan) 格遵守和堅決(jue) 維護紀律是做合格黨(dang) 員、幹部的基本條件。
　　有紀可依是嚴(yan) 明紀律的前提，黨(dang) 的紀律規定要根據形勢和黨(dang) 的建設需要不斷完善，確保係統配套、務實管用，防止脫離實際、內(nei) 容模糊不清、滯後於(yu) 實踐。各級黨(dang) 組織和領導幹部要切實履行執紀職責，拒絕說情風、關(guan) 係網、利益鏈，采取管用的措施提高組織管理的有效性，使違紀問題能及時發現、及時查處。這樣既有利於(yu) 防微杜漸，也有利於(yu) 教育和挽救幹部。有的地方和單位有了問題總想捂著蓋著，甚至弄得保護錯誤的力量大過伸張正義(yi) 的力量，這個(ge) 問題要認真解決(jue) 。查處違紀問題必須堅持有什麽(me) 問題查清什麽(me) 問題、發現什麽(me) 問題查清什麽(me) 問題，不能裝聾作啞、避重就輕，不能大事化小、小事化了，任何人不得隱瞞、簡化、變通。
　　第七，發揮人民監督作用。得民心者得天下，失民心者失天下，人民擁護和支持是黨(dang) 執政最牢固的根基。人民群眾(zhong) 中蘊藏著治國理政、管黨(dang) 治黨(dang) 的智慧和力量，從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 必須依靠人民。
　　讓人民支持和幫助我們(men) 從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，要注意暢通兩(liang) 個(ge) 渠道，一個(ge) 是建言獻策渠道，一個(ge) 是批評監督渠道。在這兩(liang) 方麵，這些年我們(men) 總的是做得越來越好，但還有不足，主要是圍繞經濟社會(hui) 發展聽意見多、圍繞從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 聽意見少，請上來聽意見多、走下去聽意見少。群眾(zhong) 的很多想法，往往不是在那些很正式的場合、當著很多人的麵會(hui) 講出來的，而是要同他們(men) 身挨身坐、心貼心聊才能聽得到。各級幹部要多沉下身子、走近群眾(zhong) ，就從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 問題多向群眾(zhong) 請教。
　　群眾(zhong) 的眼睛是雪亮的，群眾(zhong) 的意見是我們(men) 最好的鏡子。隻有織密群眾(zhong) 監督之網，開啟全天候探照燈，才能讓“隱身人”無處藏身。各級黨(dang) 組織和黨(dang) 員、幹部的表現都要交給群眾(zhong) 評判。群眾(zhong) 對黨(dang) 組織和黨(dang) 員、幹部有意見，應該歡迎他們(men) 批評指出。群眾(zhong) 發現黨(dang) 員、幹部有違紀違法問題，要讓他們(men) 有安全暢通的舉(ju) 報渠道。群眾(zhong) 提出的意見隻要對從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 有好處，我們(men) 就要認真聽取、積極采納。
　　第八，深入把握從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 規律。從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 有其自身規律，對我們(men) 這樣一個(ge) 老黨(dang) 大黨(dang) 來說，從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 更有其自身規律。我們(men) 黨(dang) 在長期實踐中，不斷總結自己正反兩(liang) 方麵經驗，也積極借鑒國外執政黨(dang) 建設的經驗教訓，深刻認識到了一些從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 規律，這些都要繼續運用好。
　　隨著世情、國情、黨(dang) 情的不斷變化，影響從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的因素更加複雜，提出了很多新課題。我們(men) 要深入基層、深入實際，深入研究管黨(dang) 治黨(dang) 實踐，通過縱向和橫向的比較，進行去偽(wei) 存真、由表及裏的分析，正確把握掩蓋在紛繁表麵現象後麵的事物本質，深化對從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 規律的認識。要注重把繼承傳(chuan) 統和改革創新結合起來，把總結自身經驗和借鑒世界其他政黨(dang) 經驗結合起來，增強從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的係統性、預見性、創造性、實效性，使從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的一切努力都集中到增強黨(dang) 自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來，集中到提高黨(dang) 的領導能力和執政能力、保持和發展黨(dang) 的先進性和純潔性上來。
　　同誌們(men) ，這一次黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動基本結束了，但貫徹黨(dang) 的群眾(zhong) 路線、保持黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的血肉聯係的曆史進程永遠不會(hui) 結束。全黨(dang) 同誌要更加緊密地團結在黨(dang) 中央周圍，一心一意謀發展，聚精會(hui) 神抓黨(dang) 建，繼續打好黨(dang) 風建設這場硬仗，以好的作風保障黨(dang) 和國家各項工作順利開展，為(wei) 實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢而不懈奮鬥！